前有美國安然、世通事件，后有意大利帕瑪拉特案，共同的特點就是財務(wù)造假導(dǎo)致知名企業(yè)轟然倒下。同時也導(dǎo)致安達(dá)信這樣一個有90多年歷史的世界級會計師事務(wù)所退出審計市場。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，2001年美國爆發(fā)一系列財務(wù)丑聞以來，投資者所受的損失數(shù)以萬億美元計。其中，按安然公司股價最高時的總市值與股票被交易所摘牌時的總市值之差計算，投資者所受損失高達(dá)790多億美元。按世通公司股價最高時的總市值與股票被交易所摘牌時的總市值之差計算，投資者所受損失高達(dá)1140多億美元。英國金融時報發(fā)表文章估計，帕瑪拉特案給意大利造成的損失可能達(dá)該國國民生產(chǎn)總值的1％。同樣，國內(nèi)業(yè)務(wù)報備資料分析顯示，經(jīng)注冊會計師審計，2002年年報調(diào)整利潤總額520億元，占審計前利潤總額的33.6％；調(diào)整資產(chǎn)總額1843億元，占審計前資產(chǎn)總額的4.4％。
當(dāng)然，虛假會計信息、虛假報表的出現(xiàn)有多方面的原因。但是，歸根結(jié)底在于公司治理結(jié)構(gòu)不健全，導(dǎo)致注冊會計師獨立性受損。中國的上市公司大多是由國有企業(yè)改制而來的，所有者缺位、股權(quán)代表虛置的問題還沒有根本解決，內(nèi)部人控制現(xiàn)象嚴(yán)重。在這種情況下，注冊會計師的聘任雖然要經(jīng)過股東大會的批準(zhǔn)，但由于內(nèi)部人控制現(xiàn)象普遍存在，聘任注冊會計師的權(quán)力實際上還是掌握在管理層手中，注冊會計師在執(zhí)業(yè)時很難做到實質(zhì)上的獨立。注冊會計師為了保住飯碗，往往屈從于公司管理層的意志，違心地出具虛假的審計報告，而將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任棄置腦后。因此，注冊會計師的社會責(zé)任成為一個重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。安然等財務(wù)虛假案披露后，美國《時代》周刊、《國際先驅(qū)論壇報》等媒體指出，我們的問題不是會計問題，而是道德問題。
中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭認(rèn)為，之所以強(qiáng)調(diào)注冊會計師的社會責(zé)任，主要是考慮到注冊會計師所提供服務(wù)的專業(yè)特殊性。注冊會計師向社會公眾提供的是一種專業(yè)服務(wù)，注冊會計師是否盡職盡責(zé)，更多地是靠良心和專業(yè)知識來檢驗，外界很難判斷，或者說外界監(jiān)督的成本非常高。因此，著力培養(yǎng)注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)、提高職業(yè)道德水平和強(qiáng)化自律意識，就變得非常重要。注冊會計師應(yīng)當(dāng)是受過良好職業(yè)教育、訓(xùn)練有素、具備足夠?qū)I(yè)勝任能力的專業(yè)人士，整個行業(yè)應(yīng)當(dāng)成為一個專家型的行業(yè)，一個為社會公眾提供知識產(chǎn)品的行業(yè)。整個社會不能夠容忍制造、販賣假冒偽劣商品，不能容忍不法商人大行其道，我們的注冊會計師也不能因為蠅頭小利而忘卻道德規(guī)范，忘卻職業(yè)道德和專業(yè)準(zhǔn)則。因此，注冊會計師行業(yè)應(yīng)當(dāng)更多地強(qiáng)調(diào)專業(yè)精神，不能成為不法商人匯聚的行業(yè)，更不能成為商人逐利的場所。
陳毓圭秘書長表示，從注冊會計師執(zhí)業(yè)的特性來看，注冊會計師提供的是誠信產(chǎn)品，是對客戶所提供會計信息的真實性、可信性進(jìn)行專業(yè)鑒證，以提高市場信息的可信度，誠信是注冊會計師服務(wù)的市場價值所在。同時，注冊會計師提供的又是一種社會產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加快和資本市場高度發(fā)達(dá)的今天，任何企業(yè)都不可能孤立地存在，企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況與社會公眾利益越來越緊密地聯(lián)系在一起。雖然注冊會計師的直接服務(wù)對象是委托人，但社會公眾才是終極委托人。無論是誠信產(chǎn)品還是社會產(chǎn)品，都體現(xiàn)出了承擔(dān)社會責(zé)任是對注冊會計師職業(yè)的基本要求，注冊會計師應(yīng)當(dāng)以維護(hù)社會公眾利益為根本宗旨。因此，可以說，注冊會計師職業(yè)就是擔(dān)負(fù)著社會責(zé)任而誕生的。據(jù)悉，截止到2002年底，我國共有執(zhí)業(yè)注冊會計師近6萬人，非執(zhí)業(yè)注冊會計師7萬多人，會計師事務(wù)所4300多家。
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